宁夏煤电博弈以电企失败告终 双方矛盾再被激化-凯时尊龙

 煤电矛盾再次公开化将煤电双方推到舆论的风口浪尖。

    日前，宁夏七大电企向自治区经信委哭诉请求降煤价，但由于煤价并未超过此前煤电企业签署的长协价，经信委表示不会干预煤价。

    而煤企更是强硬回复称：不会降煤价，月底前不签约就断供。在这一轮煤电博弈中，电企以失败告终。

    面对煤价高企、火电过剩、电力需求放缓等多重困境，电企今年的日子确实不好过。业内认为，新电改是大势所趋，电企只能在改革中求得生存，而不是依靠政府的手阻碍改革的进行。

    煤电博弈以电企失败告终

    近日，宁夏七家火电企业联名上书自治区经信委称，由于煤价过高，火电企业已全面亏损，希望政府能协调降低煤价。

    上述的文件显示，神华宁煤的煤矿出矿合同价已经由2016年年初的200元/吨，涨价至目前的320元/吨，涨幅超过60%，煤电企业的用煤成本大幅上升，七大电企希望将煤价维持在260元/吨。

    实际上，“市场煤、计划电”双轨制的运行导致煤电双方的矛盾由来已久，电企也习惯了向政府伸出援助之手，但这次的哭诉并没有效果。

    《证券日报》记者了解到，宁夏经信委对上述问题的态度基本为不干预。

    理由为：宁夏4500大卡动力煤320元/吨的价格，换算成5500大卡动力煤，并未超过此前煤电企业签署的535元/吨长协价，因此政府不会去直接干预煤价。

    与此同时，由于煤炭仍旧处于供不应求的状态，煤企对电企的态度也较为强硬。

    神华宁煤表示，进入2017年以来，由于神华宁煤严格遵照国家去产能的要求组织生产，加之集团煤制油项目的投产运营，导致煤炭资源供需持续偏紧。为了确保年度合同量的兑现，千方百计提高合同兑现率。为此，2017年二季度的合同价格维持一季度的价格水平，即4500大卡对应320元/吨，请在3月29日前签订合同。否则，从4月1日起将无资源安排供应。

    这意味着二季度的煤价还将持续高企，而电企也将继续处于亏损的状态，这一轮煤电博弈以电企失败告终。

    集成期货煤炭研究员邓舜向《证券日报》记者表示，二季度煤价变数很多，目前需求比较旺盛，电厂库存较低，短期来看，煤价还是易涨难跌。

    在他看来，电企亏损有两方面原因，一是煤价高；二是火电行业产能过剩比较严重，平均发电负荷也不是很高。新电改下，宁夏这几年实行直供电交易，价低者得市场，电价较低也导致电企业绩不佳。

    电企仍需在改革中求生存

    煤电博弈的矛盾一直存在。今年以来，由于火电企业亏损面越来越大，双方的矛盾也再次被激化。

    而火电企业亏损并不是宁夏一个地方的问题。

    去年以来，由于煤价大幅反弹，电企也自此结束了低成本高盈利时代，有不少电企2016年业绩就已经开始亏损，而从今年开始，电企所面临的处境将更为艰难。

    中电联发布的《2016-2017年度全国电力供需形势分析预测报告》就指出，2017年全国电力供应能力总体富余、部分地区相对过剩。火电设备利用小时进一步降至4000小时左右，电煤价格继续高位运行，部分省份电力用户直接交易降价幅度较大且交易规模继续扩大，发电成本难以及时有效向外疏导，煤电企业效益将进一步被压缩，企业生产经营继续面临严峻困难与挑战。

    报告还表示，当前，电力市场需求增长放缓、交易价格不断下降、燃料成本大幅上涨、产能过剩风险加剧、节能减排改造任务繁重，多重矛盾交织叠加，企业经营面临严峻压力和困难。

    因此，在业内看来，宁夏暴露的煤电矛盾只是刚刚开始，预计还将有更多的省市在今年会出现煤电博弈的事件。

    神华国华电力公司董事长肖创英曾撰文指出，国家限制煤电的政策效应日益显现，且随着电力体制改革的不断深化，火电市场将陷入相当长时期产能过剩、竞争日益激烈的困境，常规火电面临严峻挑战。

    需要一提的是，除了要求降低煤价，七大电企还建议政府协调减少直接交易电价让利幅度或暂缓直接交易。

    不难发现，电企除了与煤企进行博弈，还在与新电改抗争。

    从2015年3月份开始，新电改实施两年多，多省市都在扩大电力直接交易规模，而七大电企的上述要求可以说与改革的方向相悖。

    邓舜就认为，对于电企来说，必须通过电力改革的方式，提高自己的竞争力和盈利能力，来求得生存。

    还有不愿具名的券商分析师向《证券日报》记者表示，面临火电过剩和煤价过高等困境，电企确实已颇为艰难，再继续降电价对于它们来说，可谓雪上加霜。但这是新电改的趋势，试图阻止改革是行不通的，电企也只能顺势而为，这也是去产能的必经阶段，优胜劣汰，撑不住的电企就退出。